• 直播|北京市政協十三屆三次會議第二次大會發言

    北京市政協十三屆三次會議第二次大會發言1月14日在北京國際會議中心二層大會議廳舉行。下午14:30,千龍網·中國首都網對大會發言進行現場直播。并在手機千龍網、北京客戶端、官方微博“千龍網中國首都網”、網絡互動平臺“京華社區”同步呈現。

北京國際會議中心

更新時間:2020-01-14 17:13:20
  • [主持人]2020-01-14 14:49:20

    各位委員,現在進行第二場大會發言。出席今天會議的領導同志有:市委常委、宣傳部部長杜飛進同志;市委常委、統戰部部長齊靜同志;市委常委、副市長殷勇同志;副市長隋振江同志;出席今天會議的還有市委市政府有關部門的負責同志,讓我們表示熱烈的歡迎!今天下午的會議共安排18名委員發言,首先請姚衛海代表民革北京市委發言。

  • [姚衛海]2020-01-14 14:55:22

    各位領導、各位委員: 我代表民革北京市委發言,發言的題目是《傳承運河非遺文化,激發文化創造活力》。 大運河水,延綿千年。水的靈秀滋養著兩岸人民,也孕育了沿線特有的傳統技藝、民間文學、民俗歌謠……因運河而生的非物質文化遺產門類數不勝數,璀璨奪目。北京作為京杭大運河的終點城市,全國的文化中心,悠久的運河歷史,形成了厚重的文化積淀,目前運河北京段已有11個項目被列入非物質文化遺產名單,如通州運河龍燈會、船工號子等風俗,大順齋糖火燒、小樓燒鯰魚飲食制作技藝等等。 一直以來,我們對大運河文化帶的保護利用,都側重于物質文化遺產,而對運河非物質文化遺產的"保護好、傳承好、利用好"功課做得還很不夠。尤其通州作為城市副中心,運河的主要流經區域,目前在運河非遺保護過程中還有以下困難: 一是傳承問題非常緊迫。部分非遺項目由于失去了原來賴以生存的社會文化環境,面臨后繼無人的窘境。政府扶持資金有限,不能覆蓋所有非遺傳承人,也不足以依靠補貼生活。為了節省資金,很多傳承人把家做為工作室,或在遠郊區租房從事生產。 二是非遺項目商業化困難。非遺項目由于諸多原因商業開發難度很大,也存在傳承人固守傳統不愿創新的阻力,或者創新可能使非遺項目失去原有韻味等問題,這也造成部分非遺項目處在是否進行商業開發的矛盾之中。 大運河非物質文化遺產是一部活歷史,凝聚著濃濃的鄉情和歷史的記憶,對傳承傳統文化、中華民族文化復興有著非常重要的現實意義。因此建議: 一、梳理大運河非遺,形成活的經濟文化地圖。專門組織編撰大運河北京段非遺文化叢書及音像資料,對大運河非遺文化進行統籌整理,并從歷史、社會、經濟、民俗等多方面綜合研究,揭示非遺的內在聯系,展現大運河經濟文化發展全貌。 二、加強培訓培養,推動非遺傳承。一是要加強傳承人培訓。有關部門應組織大運河非遺傳承人培訓,開闊傳承人眼界、提高傳承人專業素養。二是要為非遺傳承人提供類似于眾創空間的工作室,打造區域特色,便于非遺項目傳承發展、宣傳推廣。三是要培養傳承人。運河非遺中的一些傳統手工技藝可與職業技校相結合,培養青年技師。一方面傳承傳統技藝,一方面讓年輕人結合現代的觀念、技術、材料進行利用創新和發展。 三、多措并舉,解決非遺資金困境。一是要進一步加大政府扶持力度。根據《北京市非物質文化遺產條例》的要求,各級代表性傳承人可給予經費補助。建議針對大運河非遺傳承人,市區兩級參照《條例》給予適當經費的補貼。二是要引導社會力量投資參與的相關政策,例如凡是資助非遺項目的企業可將捐贈資金數額抵稅,來鼓勵民間資金支持非遺事業的發展。 四、選擇重點非遺項目,探尋商業推廣途徑。非遺項目非常多,因此要分門別類挑選出有市場、易傳播、特色鮮明的項目進行重點保護和推廣。比如,針對其中的優秀傳統手工藝產品,可在保持傳統手工藝的基礎上進行高附加值開發,打造成為民族奢侈品。還可以將大運河非遺植入在藝術作品中加以展現,如運河號子、運河龍燈等非遺完全可以以音樂劇、舞臺劇等形式來推廣。 五、牽頭建立大運河非遺聯合保護中心。我市可牽頭組織大運河沿線成立非遺聯合保護中心,輪流主辦大運河非遺保護論壇和非遺項目展覽,交流非遺保護的經驗,為運河非遺發展提供更大的平臺。還可以聯合參加國際知名相關重大展覽,推廣我國的非物質文化遺產,增加國際影響力。 謝謝大家!

  • [主持人]2020-01-14 14:56:48

    竞技游戏竞猜盘口謝謝姚委員,下面請張振軍委員代表民盟北京市委發言。

  • [張振軍]2020-01-14 15:03:16

    各位領導、各位委員: 我代表民盟北京市委發言,發言的題目是《積極打造知識產權高地,推動首都經濟高質量發展》。 北京建設具有全球影響力的科技創新中心,是落實習近平總書記對北京重要講話精神、實施創新驅動發展戰略的重大舉措。近年來,民盟北京市委一直關注首都科技創新和知識產權工作,形成了一批調研成果。 我市高度重視科技創新和知識產權工作,首都知識產權事業成果豐碩。2012年以來,在京單位主持完成的國家科技獎累計500余項,約占全國的1/3。2018年,全市專利申請超過20萬件,萬人發明專利擁有量是全國平均水平的近10倍。全市專利代理機構615家,占全國的24%,專利代理師執業人數占全國的41%。全市共有國家知識產權示范企業67家、優勢企業120家,居全國首位;擁有獨角獸企業82家,占全國近一半。2019年全市技術合同成交額近5700億元。世界知識產權組織發布的最新版《全球創新指數》顯示,北京已經躋身全球五大科技集群。 與此同時,北京在知識產權方面還有很多問題亟待破解:一是知識產權供給側能力建設不能滿足發展需求。高端研究機構、服務機構均顯不足,高層次人才缺口較大。二是知識產權執法能力有待加強。各類侵權行為仍然多發,執法隊伍編制不足,地方性法規有待完善,法治形象尚未充分塑造。三是創新成果轉化效率不高。高質量專利少,國際競爭力偏弱。高校院所科研成果閑置率較高,在北京落地少;缺少規范的知識產權交易平臺。 為此,我們建議打造三個"高地":

  • [張振軍]2020-01-14 15:03:50

    第一、打造國際一流的知識產權研究和服務高地 一是依托首都優勢資源,加強國際合作交流,培育一批具有國際影響力的知識產權智庫,為全面參與和引領相關國際規則制定、提升中國話語權提供理論支撐和人才儲備。 二是建立多層次、多渠道的人才培養體系,大力培養知識產權行政管理、中介服務、司法審判、國際談判等高層次人才,提升首都知識產權公共服務能力。 三是推動首都知識產權服務品牌國際化,引進知識產權服務國際知名機構,建立國際對接機制,服務"一帶一路"建設,推動首都知識產權服務業轉型升級。

  • [張振軍]2020-01-14 15:04:05

    第二、打造國際一流的知識產權保護高地 一是完善地方立法,做強知識產權法院,樹立知識產權法治大國形象。加強對外宣傳,特別是對涉外典型案件的宣傳,講好中國知識產權故事。組建各級知識產權專門法院,實現民事、行政、刑事訴訟合一辦理。加強一線審判力量,建立專職化知識產權法官體系。 二是積極對接國家知識產權局,爭取"國家知識產權保護中心"落戶北京,塑造國際一流的知識產權營商環境。研究設立全國知識產權侵權判定檢驗鑒定中心和維權援助公益服務中心,研究設立知識產權誠信體系分級分類管理平臺。 三是加強行業自律,實現社會共治。積極落實中共十九屆四中全會精神,綜合運用行政、法律、經濟、技術、科普等手段完善知識產權保護體系,加快推動首都知識產權治理體系和治理能力現代化。

  • [張振軍]2020-01-14 15:04:18

    第三、打造世界級知識產權創造和運用高地 一是爭取國家支持,建設具有國際影響力的知識產權交易中心。建立健全無形資產登記、評估和交易制度,建立知識產權主體信用檔案,開放評估市場準入。 二是依托"國家知識產權運營公共服務平臺",建設具有全球影響力的知識產權運營公共服務平臺,積極探索全新專利運營模式。 三是推進知識產權證券化,推動商業銀行創新知識產權質押融資模式,改善中小企業融資環境。支持交易所建立知識產權網上實時評估系統和競價系統,鼓勵以知識產權為核心的股權、債券交易。 我們期待,在各有關方面的大力協同下,積極打造知識產權高地,將首都知識產權優勢轉化為科技創新優勢,為構建"高精尖"經濟結構、推動首都經濟高質量發展作出應有貢獻。 發言完畢,謝謝大家!

  • [主持人]2020-01-14 15:05:26

    謝謝張委員,下面請趙亞洲委員代表民建北京市委發言。

  • [趙亞洲]2020-01-14 15:07:05

    各位領導、各位委員: 我代表民建北京市委發言,發言的題目是《提升生活性服務業品質,以精細化服務滿足人民群眾美好生活新期待》。 生活性服務業是服務經濟的重要組成部分,是國民經濟的基礎性支柱產業。加快發展生活性服務業,是推動經濟增長動力轉換的重要途徑,實現經濟提質增效升級的重要舉措,保障和改善民生的重要手段。近年來,北京作為全國最大的城市消費市場,商業中心和大型商圈建設的現代化、國際化程度較高,服務業發展成效顯著,但生活性服務業發展仍然相對滯后,有效供給不足、質量水平不高、消費環境有待改善等問題。 就當前如何進一步統籌做好疏解整治與品質提升工作,更好地解決制約生活性服務業發展的瓶頸問題,全面推進本市生活性服務業體系建設,更好地滿足人民群眾生活需要,民建北京市委提出以下建議:

  • [趙亞洲]2020-01-14 15:08:48

    建議一、根據群眾地域特點,提供動態調整的精細化服務 在品質提升階段,為不同地域、不同消費能力和品質訴求的人群,提供動態調整的精細化服務,滿足不同群眾的新期待。對于老舊小區和城鄉結合部的街道社區,以提供物美價廉的基本生活性服務為主,適度引進少量的連鎖品牌機構和高品質高價位服務,減少不必要的大規模互聯網+投入。對于都市城市中心地帶和高檔社區,以提供個性化、品牌化、互聯網+等服務為主,生活性服務內容從基本保障升級為個性化匹配,增加教育、娛樂、文化、旅游等方面服務內容。對于有著民族、地域、歷史文化傳承、產業人群聚集等特點的街道社區,重視文化屬性,以提供滿足特定需求的生活性服務為主,鼓勵引進其他區、外省市的同類型連鎖品牌,適度引導街道社區的開放融合發展。

  • [趙亞洲]2020-01-14 15:09:51

    竞技游戏竞猜盘口 建議二、優化適用策略,制定多樣化的考核目標和量化標準 建議優化街道量化考核標準,對全市以核心目標和關鍵成果為統一標準進行考核,對不同街道社區以自下而上共同確定的相應當期具體目標和成果進行考核,主要考核按照時間的階段進行,主要考核是提升幅度和提升速度,對城鄉交叉較多的區給予更多的關注,優化現有考核指標對行政區劃的限制。

  • [趙亞洲]2020-01-14 15:11:32

    建議三、深化"放管服"改革,提供差異性政策和針對性資源 確定全市不同街道社區當前主要供需矛盾和品質精細化提升需求,區分低價低利潤的基本生活性服務業和高質高價高利潤的消費升級類生活性服務業面臨的核心問題。明確具體政策限制和企業訴求,研究制定差異性扶持政策,解決減少準入限制、降低開辦企業和使用地下空間的行政許可難度、減費降稅、融資擔保、初期資金貼補、人才引進和用工等具體政策問題,提高政策效應。修改完善相關監管辦法,根據國家對新興產業實施包容審慎監管的原則,適當放寬疏解騰退空間和存量空間的用途審批,適當放寬人防空間使用限制,通過空間置換增加可支配資源,將更多可利用空間交由街道和社區統一規劃配置和管理。 綜上,我們建議:以精細化服務為工作重點,集中力量解決生活性服務業品質提升過程中出現的多樣化和個性化問題,推動生活性服務業健康有序發展,更好地滿足人民群眾美好生活新期待,為建設國際一流的和諧宜居之都提供有力支撐。 謝謝大家!

  • [主持人]2020-01-14 15:12:27

    感謝趙委員,下面請楊金龍委員代表民進北京市委發言。

  • [楊金龍]2020-01-14 15:17:24

    各位領導、各位委員: 我代表民進北京市委發言,發言的題目是《加強鐵路樞紐與城市交通融合,促進城市綠色交通出行》。 鐵路樞紐匯集了不同方向的到達和出行的客流,這些客流通過公交、地鐵、出租車、私家車等交通方式中轉換乘,集中到火車站或者從火車站分散到城市的各個角落。北京有8個大型鐵路客運樞紐,其中7個設在城六區,由于換乘距離短、交通成本低,70-80%的鐵路旅客選擇地鐵、公交等綠色方式實現與鐵路交通的換乘。高效、便捷和人性化的交通銜接和換乘設施,對于提高北京市交通整體效率、拓展城市交通功能具有重要意義。 眾所周知,北京鐵路客運樞紐建設于不同年代,換乘配套設施也建于不同年代,承載量是不相匹配的,多年下來,鐵路樞紐站和城市交通銜接不暢的問題越發顯現。我們認為,主要的問題集中在以下幾個方面:

  • [楊金龍]2020-01-14 15:17:45

    一,接駁交通設施資源供給不足,依然存在擁堵現象。落客區面積不足、停車場車位少,接送旅客車輛占道現象嚴重,尤其是在列車進出站集中時段容易形成擁堵。接駁道路窄,鐵路客流與周邊居民出行的人流、車流容易形成疊加,尤其與城市交通高峰形成疊加,造成周邊道路交通不暢。夜間鐵路客流的"換乘難"、"打車難"的問題依然存在。 二,市郊鐵路發展緩慢,通勤和日常出行利用率低。市郊鐵路線路設置的科學性和配套交通設施的便捷性無法有效滿足遠郊居民綠色出行需求。車站站點普遍距郊區居民區較遠,換乘不方便;到站后又與城際的鐵路客流疊加,換乘效率下降,降低了市民上下班選擇意愿,通勤和日常出行利用率低。 三,缺乏動態評估,城市交通不能及時應對客流變化。國家鐵路每年依據新線開通和客流變化,調整3-4次的列車運行圖,但北京市應對接駁交通系統設施建成后,運行模式長期保持固定不變,沒有及時根據鐵路客流變化進行動態調整和優化。針對特殊高峰時期的大客流,只能加強疏導,改進服務,應一時之急,治標不治本。隨著新增高鐵線路密集開通,大幅增長的客流接駁需求無法有效滿足。

  • [楊金龍]2020-01-14 15:20:41

    針對以上問題,我們建議: 一,合理規劃和配置土地資源,升級改造鐵路客運樞紐站外部接駁交通系統。根據北京鐵路客運樞紐車站主要設置在市區的特點,在鐵路樞紐車站新建或者改擴建過程中,要優先把配套城市交通設施建設放在首位。在規劃和土地資源使用上,突出城市交通屬性,使城市交通配套從源頭上適應鐵路大客流增長變化需求。結合2020年的火車站周邊綜合治理工作,適度擴大落客區域,尤其是把車站接入道路系統和主干道改擴建為直接接入高架快速路,分流鐵路換乘客流與周邊居民出行,減少交通混行。 二,利用好城區內既有的鐵路專用線,優化市郊鐵路設置。北京市城區內的南苑和西苑機場、原首鋼等一些工廠企業都有鐵路專用線,由于多次疏解,這些企業鐵路專用線大多被閑置。隨著城市發展,這些專用線周邊形成了居民區或商業辦公區,有巨大的通勤和出行需求。建議利用這些閑置的企業鐵路專用線及配套設施,升級改造成市郊鐵路線,并在周邊居民區或辦公商業區內設置市郊鐵路專用火車站,按城市公交化模式打造形成市郊鐵路高效便捷的交通保障設施體系。同時及時改進和變更調整線路,吸引市民選擇市郊鐵路綠色交通出行方式。 三,建立定期評估機制,跟蹤北京鐵路客流變化需求。堅持"以客流為導向",針對鐵路運行圖的調整和客流變化,建立定期評估機制和相關部門聯合監測機制,實時監測北京鐵路客運樞紐車站旅客換乘接駁交通系統的運行情況,準確掌握北京市鐵路客流"動態"變化規律,根據變化保障換乘需求。定期對接駁交通系統運行情況進行評估,編制《評估報告》,各相關部門通過評估報告及時對不適應接駁交通的設施進行優化、整改或變更,動態解決鐵路客運與城市交通疏解能力的匹配問題。 發言完畢,謝謝大家!

  • [主持人]2020-01-14 15:21:38

    感謝楊委員,下面請李鴻泓代表農工黨北京市委發言。

  • [李鴻泓]2020-01-14 15:23:54

    各位領導、各位委員: 我代表農工黨北京市委發言,發言的題目是《統籌農村污水治理,助推全市鄉村振興》。 小康不小康,關鍵看老鄉! 農村地區生活污水治理作為打好污染防治攻堅戰的七大標志性戰役的重要內容之一,是推進美麗鄉村建設、實施鄉村振興戰略中的關鍵一環,直接關系著全市近三百萬農村群眾人居環境的改善和全面小康社會的實現。 我市作為全國最早啟動村鎮生活污水治理的城市之一,先后出臺了多項政策方案,圍繞農村污水治理做了大量卓有成效的工作,但是在治理規劃、處理技術和監管機制等方面還存在著一些問題和不足,成為鄉村振興和美麗鄉村建設的短板。主要表現如下:

  • [李鴻泓]2020-01-14 15:27:07

    一是農村污水治理缺乏統籌規劃,區域協同不足。隨著農民生活改善,人均排放污染負荷顯著上升,但是當前農村污水處理設施多為單村建站,處理規模小,運維難度大,亟須統籌規劃。而《農村生活污水治理規劃》和《農村生活污水處理工藝指南》遲遲未出臺,污水處理設施無法總體布局,水污染治理難以統籌推進。 二是適宜本市農村特點的治污技術標準缺乏,設施投資和運行費用居高不下。 我市已建的農村生活污水處理設施,缺乏相關設計技術要求,主要依據城鎮規范標準,但是農村地區管網施工和污水收集處理難度遠大于城市。現有農村污水處理工藝,主要采用膜生物反應器等高標準工藝,建設成本和運行費用高,為長期運維帶來較大壓力。 三是農村污水處理設施運行監管機制不完善,難以保證設施正常運行。農村污水處理設施規模多在500方每天以下,沒有同步監測要求,運行監管困難。再加上工藝運維和收費標準不統一,設施停運、拆除、閑置等審批機制不健全,導致一些設施運行不正常甚至隨意停運。再加上農民支付能力和支付意愿偏低,進一步加劇了設施欠費"停擺""曬太陽",甚至走向"欠費--停擺--欠費"的惡性循環。

  • [李鴻泓]2020-01-14 15:29:42

    對此,我們建議: 第一,"動起來",科學編制《農村生活污水治理規劃》 科學編制全市的《農村生活污水治理規劃》,并以區為單位編制分區規劃,同時納入全市提升農村人居環境、推進美麗鄉村建設計劃,對農村生活污水開展協同治理,推動城鎮污水處理設施和服務向農村延伸。加強"廁所革命"與農村生活污水治理的有效銜接,將農村水環境治理納入"河長制"管理。實行農村生活污水處理統一規劃、統一建設、統一管理。 第二,"建起來",出臺符合我市地區實際的農村污水收集處理設施建設技術指南 深入調查全市山區、平原區和城鄉結合部農村生活污水排放特征,篩選農村生活污水治理實用技術和設施設備,采用適合我市的污水治理技術和模式,與我市《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》相配套,升級改造已建農村污水處理設施,使其排水水質達到相關標準,大幅降低運行費用。平原區農村居住相對集中,具備統籌區域治污的條件,適宜建設聯村污水處理站,發揮規模處理效益;部分有條件的村莊,可以探索接入城鎮管網。

  • [李鴻泓]2020-01-14 15:32:08

    第三,"管起來",建立完善農村生活污水處理設施運行模式和監管制度 首先,實現"有法管"。梯次推進農村生活污水治理;明確農村生活污水處理設施建設、管理的部門和要求,避免"九龍治水、各不負責";加快農村污水處理設施建設,做到建設一個、起效一個。 其次,實現"有錢管"。建立全市農村生活污水處理設施建設、運維資金保障渠道,如收費價格、收費方式或者財政預算渠道等;對于新建設施申請,缺乏運維資金保障的,暫不予安排資金和項目。 其三,實現"有人管"。建立完善農村生活污水處理設施運行管理體系,明確責任主體,運行管理制度;借鑒浙江"五水共治"成功經驗,以區為單元委托運行管理企業,實現分散設施管理的規模效應;對500方每天以下的污水處理裝置,采用簡易工況監控并物聯網的措施,作為運行考核和補貼的依據。 謝謝大家!

  • [主持人]2020-01-14 15:34:46

    感謝李委員,下面請許檳委員代表致公黨北京市委發言。

  • [許 檳]2020-01-14 15:41:48

    各位領導、各位委員: 我代表致公黨北京市委發言,發言的題目是《提升完善北京"內環路"品質和功能,推動老城活力生發與可持續發展》。 近年,在市委、市政府的領導下,東城、西城開展了卓有成效的"百街千巷"和背街小巷環境整治與提升行動,通過一系列城市微更新促進了老城街道公共空間的品質改善。致公黨北京市委為落實北京城市總體規劃,"塑造高品質、人性化的公共空間,重塑街道空間環境",圍繞老城有機更新中的活力生發和可持續發展,成立主委課題小組,開展深入調研,形成了以"內環路"為切入點的研究成果。 北京"內環路"全長17公里,由四條城市主干線圍合而成,北側是平安大街,南側是兩廣路,東、西兩側是東單、西單的南北延長線,地下有4、5、6、7號四條軌道線穿過、并設有17個車站。它在老城位置居中,距離二環路歷史城廓和天安門廣場的距離均在2-3公里之間,在城市發展中始終承擔著重要的功能作用。在2019年5月底召開的"全面落實城市總體規劃,加強老城保護與有機更新的主題議政會上,我們建議充分發揮"內環路"多方面的優勢。目前正在公示征求意見的"首都功能核心區控制性詳細規劃"草案中,已體現了它的"歷史文化展示"和"綠色交通出行"功能,但對"內環路"在老城整體空間格局中的戰略認識、在老城公共服務體系中的功能作用還需進一步探討,在此提兩點建議。

  • [許 檳]2020-01-14 15:44:38

    第一,在空間格局的戰略性認知方面,建議明確"內環路"在功能秩序中的角色定位,補充與老城生活服務相關的骨架性供給體系。城市有機更新必定是一個循序漸進的長期過程,需要政府、市場和社會各方的凝心聚力,通過局部地段、零星項目的積微建著,共同締造并實現老城的整體發展目標。在頂層設計上,建立功能系統完善、空間布局明晰的總體發展結構,有利于大家更好地理解規劃,建立在不同空間尺度、不同時間維度下,局部與整體、當前與未來的內在發展關系。在北京城市總體規劃階段,基于全市視角建立了首都功能核心區"兩軸一環"的空間布局體系,南北中軸線、東西長安街、二環路充分反映了首都的功能與形象,當前進一步聚焦核心區及老城、深化街區層面控規時,一方面需要傳導"都"的上位規劃功能要求,同時也需要落實"城"的生活服務系統。建議充分認識北京老城空間尺度大、居住與就業人口多、功能復合性強等方面的特點,補充"內環路"在組織多元城市生活的結構性作用,形成"兩軸雙環"、"都與城"交相輝映的老城空間格局。

  • [許 檳]2020-01-14 15:46:32

    第二,在公共服務的體系化建構方面,建議發揮"內環路"公共空間的樞紐作用,形成串聯沿線并輻射全域的為民服務網絡體系。目前沿線可串聯7條文化精華探訪路、10片歷史文化精華區、東單和西單商業街區,以及眾多特色商鋪、老字號餐飲店等,建議專題研究沿線的功能定位,提升"內環路"在老城公共服務系統中的結構性支撐作用。首先在公共設施空間體系方面,應重視老城百姓對日常生活服務品質的內容提升的迫切需求,使沿街公共設施的業態多元化、服務生活化、消費層次化,使沿線軌道站點周邊的功能有機更新與街區內部的服務需求形成供給匹配。其次在公共開敞空間體系方面,將街區環境整治實施的口袋公園等小微綠地,與沿街綠化帶、開敞性庭院、菜市口廣陽谷等大型公園,構建互聯互通的綠化系統、綠道體系,逐步形成良好的老城休憩和慢行環境。 城市的復雜性,需要我們隨著發展環境的改變進行不斷的探索,但健全穩定的城市功能格局是我們一張藍圖干到底的規劃指引,老城"內環路"的活力生發,既是文化傳承的需要,也是我們踐行以人民為中心發展宗旨、實現可持續發展的功能擔當。 謝謝大家!

  • [主持人]2020-01-14 15:47:26

    感謝許委員,下面請柴文忠委員代表九三學社北京市委發言。

  • [柴文忠]2020-01-14 15:53:46

    竞技游戏竞猜盘口各位領導、各位委員: 我代表九三學社北京市委發言,發言的題目是《綜合施治,精細管理,構建首都街區治理新模式》。 習近平總書記指出,城市管理應該像繡花一樣精細。十九屆四中全會強調要構建基層社會治理新格局。在現有街區治理改革的基礎上,打造更具時代性、創新性的街區治理新模式,對于構建超大城市街區治理體系具有重要意義。

  • [柴文忠]2020-01-14 15:55:25

    一、首都街區治理的現狀問題及分析 (一)是街區治理案件"多"。12345市民服務熱線每年有300萬件左右的訴求量,主要集中在市政市容、市場管理、物業管理、交通管理等方面,其中多數訴求在街區層面進行處理處置。 (二)是街區治理資源"缺"。街區發展不平衡,人口多、需求多,空間小、資源少,標準低、設施老。街區治理還存在"多網不融合"、"多規不合一"、"多條不綜合"等問題。 (三)是街區治理依據"少"。街區治理面臨著法律法規缺失,細化可操作的政策標準少,權責關系不清等問題。由于機制不健全,街道社區吹哨后,有些中央在京單位、部隊和市屬單位不能及時報到,有些問題得不到解決。 (四)是街區治理能力"弱"。當前街區工作人員從事行政性管理工作較多,從事街區治理工作的"八大員"從屬于各個部門。街區治理主體多元、職責不清,缺乏系統性、科學性標本兼治的治理能力。

  • [柴文忠]2020-01-14 15:58:01

    二、完善街區治理的建議與思考 打好組合拳、用好繡花針,努力構建首都街區治理新模式,完善制度體系,不斷提高街區治理效能。 (一)是黨建引領在街區,統籌破解"老大難"。建立完善街區黨建引領與議事協調機制,屬地內中央在京單位、部隊等產權單位后勤管理的黨組織向街鄉社區報到。街鄉社區向屬地各相關單位"吹哨",共同解決歷史遺留的"老大難"問題。 (二)是問題解決在街區,倡導治理"微循環"。破解凡事都先投訴到市級層面,再分派到街區進行處理的"大循環"模式。鼓勵街區構建快速收集居民反映問題并同時解決問題的"微循環"模式,第一時間將問題解決在市民身邊。真正做到"小事不出社區,大事不出街道"。"大循環"需要很長時間、很多的環節,會引發居民的不滿,而"微循環"是提升居民滿意度的關鍵一招。 (三)是守望相助在街區,共治共享共同體。進一步鼓勵"守望相助"街區自治模式,凝聚同心家園情懷、培養共同家園意識、培育街區共治精神。充分發揮小巷管家、西城大媽、海淀網友、朝陽群眾、豐臺勸導隊等城市志愿隊伍的作用,進一步完善"黨建引領、志愿報到、專家領銜、公眾參與"的街區共治機制,打造共治共享的街區治理共同體。 (四)是規劃引導在街區,問題處置分層級。建立由街區牽頭統籌,責任規劃師領銜,屬地公眾參與的街區規劃編制團隊。結合區域特點、空間資源、居民訴求等,編制街區更新規劃。努力做到具體問題由街區解決,體制機制政策問題由區政府和市級部門解決,街區空間規劃問題由規劃部門統籌解決。 (五)是"全科醫生"在街區,解決問題"多快省"。居民反映的大部分問題是很容易處理的非專業性問題,應授權街道整合"八大員",培養街區治理"全科醫生",組建綜合處置隊伍,一攬子快速解決非專業且高頻出現的街區治理問題 。 (六)是科技保障在街區,提質增效現代化。充分利用視頻攝像頭和城市大腦建設基礎,構建"區塊鏈"大數據平臺,實現"一網一庫一平臺",精準識別城市管理問題,打造需求預測、安全預警、輔助決策的治理平臺。吹響人工智能哨,切實提高解決問題的效能和水平。 街區治、首都安。唯有綜合施治、精細管理,打好組合拳,用好繡花針,標本兼治、科學治理,構建新平臺、新模式,增強群眾"獲得感、幸福感、安全感",推進北京邁進街區治理新時代。 謝謝大家!

  • [主持人]2020-01-14 15:59:06

    謝謝柴委員,下面請冼海珍委員代表臺盟北京市委發言。

  • [冼海珍]2020-01-14 16:01:05

    各位領導、各位委員: 我代表臺盟北京市委發言,發言的題目是《加強在京臺胞參與志愿服務,促進兩岸同胞心靈契合》。 志愿服務是國家和社會文明的重要標志。多年來,北京市通過不斷健全志愿服務政策法規體系、完善工作架構,志愿服務事業實現了蓬勃發展。另外,臺灣地區在志工服務方面也形成了相對成熟的經驗,且臺灣地區民眾普遍養成了參與志工服務的好習慣。 習近平總書記多次強調,要深化兩岸融合發展,實現同胞心靈契合,推進祖國和平統一進程。北京市涉臺"55條措施"中明確提出,要鼓勵在京臺胞參與公益活動和基層社區服務活動。因此,加強在京臺胞參與志愿服務,深化京臺志愿服務交流合作,是落實習近平總書記系列重要講話精神的著力點,是推動"55條措施"進一步落地的切入點,更是體現北京市充分發揮"首善之區"示范作用的重要標志。這不僅有利于提升首都志愿服務工作水平,更有利于臺灣同胞融入首都經濟社會發展,進一步增進心靈契合。 截至2018年7月底,在京臺胞約10000人,其中以個人名義實名注冊的志愿者有65人,參與比例尚不足1%;以團體形式注冊的志愿服務團隊1支。在京臺胞參與志愿服務不活躍的主要原因:一是對在京臺胞參與志愿服務的組織協調力度不夠;二是在京臺胞獲取志愿服務信息不便利;三是一些活動特別是大型活動、賽事,缺乏針對在京臺胞招募志愿者。為此,我們提出"成立組織、完善機制、搭建平臺、打造品牌"四點建議。

  • [冼海珍]2020-01-14 16:04:50

    一、成立專門的京臺志愿服務組織 建議由涉臺部門組織協調,由團市委提供指導幫助,聯合北京志愿服務聯合會等相關單位,并由致力于推動兩岸關系和平發展、擁護祖國和平統一、熱心公益的在京臺胞作為帶頭人,帶領在京臺胞共同成立京臺志愿服務組織。完善組織機構,加強志愿服務隊伍管理,整合資源,對接志愿服務供需,搭建交流平臺。 二、完善京臺志愿服務機制 (一)是議事協調機制。建議涉臺部門和其他志愿者管理相關單位召開京臺志愿服務工作聯席會議,研究、部署、協調在京臺胞參與常態化志愿服務和大型活動、賽事志愿服務,并研究制定臺胞志愿者參與大型活動、賽事志愿服務的選拔、培訓、使用、評價等一整套工作流程和長效機制,不斷深化京臺志愿服務交流合作。(二)是交流分享機制。舉辦京臺志愿服務發展與合作論壇,展示京臺志愿服務發展歷程和成就,交流經驗做法,研討實際問題,進一步促進互學互鑒。(三)是培訓機制。結合常態化志愿服務和特殊志愿服務需要開設基礎訓練和特殊訓練培訓課程,做好隊伍建設的"傳、幫、帶"工作。(四)是獎勵機制。既可以采取表彰、頒發榮譽證書等精神鼓勵,也可以將志愿服務時長存入"公益銀行"兌換"公益旅游體驗",使臺胞志愿者有更多機會到祖國各地考察學習,進一步了解大陸、融入大陸。

  • [冼海珍]2020-01-14 16:06:12

    三、搭建京臺志愿服務交流平臺 建議由涉臺部門提供指導、支持和幫助,由京臺志愿服務組織實施,搭建針對在京臺胞參與志愿服務的信息平臺,與"志愿北京"大平臺對接,統一面向在京臺胞發布常態化志愿服務信息和大型活動、賽事志愿服務信息。 四、打造京臺志愿服務交流合作品牌 臺灣地區在開展社區服務、醫療救護、環保衛生、法律援助等志愿服務中,形成了較為成熟的經驗。因此,建議由在京臺胞志愿者和北京本地志愿者共同組建京臺志愿者聯合服務隊,將北京志愿服務優勢與臺灣志工服務經驗相結合,深入開展志愿服務活動,打造公認度高、服務優良、影響力大的志愿服務品牌,如社區養老服務、緊急救助、垃圾分類等志愿服務品牌。 相信京臺兩地同胞通過共同參與源于愛心、傳遞愛心的志愿服務,增進心與心的交流,能夠實現心靈契合。 謝謝大家!

  • [主持人]2020-01-14 16:08:21

    感謝冼委員,下面請劉愛森委員代表北京市工商聯發言。

  • [劉愛森]2020-01-14 16:10:49

    竞技游戏竞猜盘口 各位領導、各位委員: 我代表北京市工商聯發言,發言的題目是《激發老字號品牌活力,讓中華老字號世代相傳》。 一個個老字號品牌,就是一個個金字招牌。老字號品牌既有巨大的經濟價值,又承載著巨大的文化價值和社會價值。激發老字號品牌活力,振興中華老字號,對繁榮市場、拉動消費、打造中國品牌、弘揚中華傳統文化、促進高質量發展具有不可或缺的重要作用。 近年來,在國家和北京一系列扶持政策的大力推動下,北京老字號發展規模和質量逐步提高,品牌影響力不斷提升。從數量上看,目前北京市經國家商務部認定的中華老字號已達到117家,數量位居全國第二,主要分布在餐飲、服裝、中醫藥、工藝品等幾大領域。從發展上看,北京老字號龍頭企業帶動作用明顯,如全聚德、同仁堂、內聯升等老字號龍頭企業,一直是北京的"金名片"。從消費上看,在消費升級、品牌強國背景下,越來越多的老字號開始主動改革創新,成為新一代"爆款"制造機。從影響上看,北京老字號品牌歷史悠久,文化積淀深厚,傳統技藝突出,是北京城市軟實力和核心競爭力的重要體現。 北京老字號近幾年的發展有目共睹,但從整體上看,老字號的發展還是"冰火兩重天",除了少部分老字號成功轉型得到快速發展外,大部分曾經輝煌的老字號仍然面臨生存危機和發展困境。我們調研了阿里平臺上一百多家老字號企業,發現大部分都面臨品牌保護不力、資金匱乏、機制僵化、創新不足、傳承無力等問題。為進一步激發老字號品牌活力,助力北京高質量發展,在此提出以下三點建議:

  • [劉愛森]2020-01-14 16:13:30

    首先,要加強產權保護,穩固老字號發展根基。近年來經常會出現這樣一種讓人痛心的現象:本來一家紅紅火火、經營幾十年乃至上百年的老字號,有一天突然發現,幾代人苦心經營的品牌被其他商家注冊為商標,且被對方以商標侵權為由告上法庭。隨著老字號的品牌價值日益受到關注和重視,這樣的例子也越來越多。建議從法律層面出臺強化措施,對老字號進行專門保護。建立注冊商標專用權、企業名稱權、老字號評選權之間的無縫對接機制,如明確規定"新申請的商標、新設立的企業,不能使用與已經認定的老字號相同或近似的名稱"等。加強對老字號企業的知識產權培訓,引導企業積極加強品牌建設和知識產權保護,讓老字號的金字招牌更加閃亮。 其次,要加強政策扶持,給予老字號政策陽光。近年來,隨著城市化進程的加速,在舊城改造過程中,許多老字號店鋪不得不搬離原來的黃金商道,被迫關、停、遷,生存環境更加艱難。建議發揮政府強有力的導向作用,營造有利于老字號企業發展的政策環境,在資金、技術、人才、用地等方面,有計劃地、適度地向老字號企業傾斜。設立老字號專項發展基金,或者通過政策性和商業性金融機構發行專項債券,重點支持具有市場影響力和品牌價值的老字號企業科學發展。對老字號企業的各類貸款適當貼息,降低老字號企業的融資成本。 第三,要加強創新引領,激發老字號生機活力。由于改革創新不足,很多老字號都給人一種"正月初一賣門神"的過時感。與之相反,很多國外的百年品牌,如可口可樂、雀巢、寶潔等,卻一直很青春時尚。建議以市場為導向,激勵老字號企業在銷售、宣傳、跨界合作、多元化、IP化等方面做更多加法,對企業制度、企業文化、產品結構和品牌形象等進行傳承中的創新,滿足高品質消費需求。加快推進重點老字號產品和服務的標準化建設,實施項目評級制度,定期發布老字號品牌價值榜單。搭建北京老字號企業與其他區域老字號企業的交流合作平臺,為北京老字號企業的發展創造更多機會。 謝謝大家!

  • [主持人]2020-01-14 16:14:38

    感謝劉委員,下面請吳晨委員代表無黨派人士發言。

  • [吳 晨]2020-01-14 16:18:29

    各位領導、各位委員: 我代表無黨派人士發言,發言的題目是《打造國際影響力城市復興品牌,培育新首鋼園區創新活力》。 經過10年的持續積累和努力,在首鋼紀念百年華誕之際,新首鋼園區的轉型升級成效顯著,一批標志性項目逐步完工,生態環境、交通設施、文化休閑、社會服務、產業結構等方面取得極大改善。未來首鋼園區"活力復興"應順應以人民為中心的發展理念,打造新時代城市治理體系和治理能力現代化的"首鋼樣板"。

  • [吳 晨]2020-01-14 16:19:46

    竞技游戏竞猜盘口 一、首鋼地區活力營造面臨的挑戰 (一)是企業文化的傳承。首鋼在特定歷史背景下形成了具有強烈歸屬感和認同感,極具特色的"首鋼文化"。新首鋼園區如何保持和營造具有獨特魅力的地區歸屬感是一個重要課題。 (二)是產業功能的更新。新首鋼園區的"四個復興"需要發現、培育和創造具有帶動作用的新經濟發展引擎,是園區未來實現四個復興的一個重要著力點。 (三)是設施配套的保障。目前新首鋼園區的基礎設施、服務設施配套還在全面建設中,整體交通系統綜合作用的發揮和城市功能吸引力的形成還有待時日。 (四)是品牌形象的塑造。過去的首鋼,高爐、鋼花、鐵水和十里鋼城是固化的IP形象,新首鋼除了冬奧和體育+的賦能之外,園區整體形象的塑造,是未來園區持續性吸收技術、人才、資金,提高綜合競爭力的必要條件。

  • [吳 晨]2020-01-14 16:22:30

    二、新首鋼園區活力復興實施路徑 (一)是建設綠色智慧園區。規劃建設數字智能園區,適度超前布局智能基礎設施,推動全域智能化應用服務實時可控,建立健全大數據資產管理體系,打造具有深度學習能力、全球領先的數字園區,提出并突破城市設計領域重大關鍵技術前沿課題。啟動CIM城市信息模型平臺建設,實現BIM數據、地質數據、地信數據、規劃數據的融合。當新首鋼園區的建設與科技創新相遇,必將催生出更多新業態、新場景。 (二)是加快推動地鐵建設。交通資源的整合和利用是活力營造的重要途徑。以綠色交通引導沿線用地的開發建設,營造"無縫城市"和社區環境。建議盡快啟動地鐵11號線一期東段項目和R1線建設,通過軌道交通的建設為新首鋼園區帶來新的城市功能、空間模式及發展契機。 (三)是舉辦大型論壇活動。巴西城市里約熱內盧將成為2020年"世界建筑之都",將作為三年一屆的世界建筑師協會大會的舉辦地,會議場地就由該城的濱海倉庫改造而成。目前北京已正式提出申辦國際建筑師協會2026世界建筑師大會,建議將新首鋼園區作為主會場,這會將"新首鋼園區"這一"國際影響力城市復興品牌"和北京"世界建筑之都"愿景的營造推向新的高度。同時以此為契機,未來持續吸引世界關注目光和各種專業會議以首鋼為主場召開,為新首鋼園區的發展注入強大推動力。 (四)是關注后奧運時代。通過冬奧會的舉辦創造更多的長期就業機會。包括場館的專人管理、運行,市民相應的教育、培訓;建立大型活動、旅游服務、商業開發在內的綜合業務多元開發體系;培育自主品牌項目,打造群眾性體育活動品牌;以及園區整體運營模式和路徑的研究與落實。 (五)是吸引高端人才聚集。"新首鋼國際人才社區"將為國際化人才落地北京搭建"產城融合"的承載平臺,積極落實"首都國際人才社區建設導則",打造"宜居環境、創新事業、生態低碳、交通網絡、教育文化、鄰里交往、醫療健康、服務配套、管理治理"九大場景,為確保北京成為具有全球影響力的科技創新中心提供有力支撐。 (六)是打造專屬首鋼形象。在積極落實新首鋼園區三年行動計劃的同時,及早開始研究謀劃后續的第二個三年行動計劃,著手策劃打造"世界影響力城市復興品牌"的戰略布局和路徑,使之早日成為"中華民族偉大復興北京篇章"的典范。 謝謝大家!

  • [主持人]2020-01-14 16:23:12

    感謝吳委員,下面請馬立霜委員發言。

  • [馬立霜]2020-01-14 16:25:10

    各位領導、各位委員: 我是醫藥衛生界的政協委員,我的發言題目是《加強院前醫療急救工作,為實現"病有所醫"筑牢基礎》。 黨的十九大提出,要堅持在發展中保障和改善民生,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。院前醫療急救工作是實現"病有所醫"目標的重要環節,快速有效的院前醫療急救工作,對維護病人生命、減少醫院前期病人的傷殘率和死亡率至關重要。院前醫療急救水平反映一個國家的組織管理、醫療水平及公共福利的綜合能力。 近年來,北京市全面貫徹落實《北京市院前醫療急救服務條例》,圓滿完成院前急救轉運、突發事件處置、醫療保障任務等工作,院前急救綜合能力不斷提升。但是,仍是存在一些較為突出的問題亟待解決。 一是現有專職急救隊伍不穩定,招錄新人困難。由于行業高強度高風險、與收入不匹配等,造成現有專職人員流失嚴重,而招錄新人困難,北京的本科生都不愿意來,外地本科生又不符合進京要求。 二是總體投入不足,發展不平衡,標準不統一。資金投入、人力支持都沒有達到院前急救總體要求。各區域發展參差不齊,站點分布不足,房屋普遍不規范,運行保障艱難。 三是全民院前急救知識普及率不高,培訓體系仍需完善。對嚴重創傷、心臟驟停等患者能否挽回生命,就取決于"第一目擊者"及時有效的現場急救。但大量研究顯示,在我國,目擊者呼救后通常就消極等待急救人員到達,幾乎不會對患者做心肺復蘇等基本急救,公眾急救意識和能力薄弱;重點培訓人群目標不明確,培訓體系仍有漏洞和死角。

  • [馬立霜]2020-01-14 16:27:56

    針對以上問題,建議如下: 一是建立科學管理機制,補足院前急救人員缺口。建立動態編制增減機制,建立合理薪酬機制和績效激勵機制,落實體現特殊行業的津貼待遇;建立合理的晉升、轉崗機制和提前退休政策,開拓合理且具有吸引力的職業發展空間;貫徹落實黨中央、國務院關于高職擴招百萬的重大決策部署,在市屬高等職業院校、中等衛生學校設置"院前急救專業",加快培養滿足我市院前急救工作需要的實用型人才。 二是加大總體投入力度,重點向基層傾斜。由政府主導,進一步加大對院前醫療急救工作的財政投入,引入社會資本補充政府財政投入的不足;通過政府購買服務的方式向相關企業有償租賃救護車輛以彌補不足;根據各地區百姓需求大數據,建立動態站點分布機制;開發具備定位功能的急救APP,方便群眾一鍵呼救、自動定位等。 三是進一步統一標準,建立更加科學合理的下行管理體制,健全網絡體系。盡快實現有條件的區級急救分中心建立獨立運行機構;進一步完善統一的急救分中心和站點房屋標準。加強院前、院內急救溝通,將交管、消防部門納入到急救網絡體系中,建立聯動保障機制。優化院前急救收費流程,改進收費方式,提高可及性和便利性。 四是加強社區院前應急救援能力建設,構建"減災型社區"。在院前急救體系建設中植入"全民共建共治共享"思想,構建大院前急救體系,提高公眾對急救的理解和認知,使公眾在真正需要時呼叫急救,避免資源不合理使用;官方錄制專業、通俗易掌握的急救培訓短視頻,利用互聯網、自媒體、影院等開展急救培訓,深入社區、大學校園等進行面對面的技能培訓;將院前急救技能、災難與突發事件應急能力納入全民科普體系,將提高院前急救意識與國民教育有機結合起來;將災難生命救援知識與技能融入社區應急救援隊伍的建設中。 五是政府主導,進一步適量適度吸引社會力量參與院前醫療急救工作。在政府應急資金保障下,由應急辦作為主體購買社會服務,進一步適量適度地將企業、事業單位等社會力量納入到院前急救醫療工作體系中,共同推動院前急救事業發展,為實現"病有所醫"筑牢基礎。 謝謝大家!

  • [主持人]2020-01-14 16:29:11

    感謝馬委員,下面請董明慧委員發言。

  • [董明慧]2020-01-14 16:34:00

    各位領導、各位委員: 我是社會福利與社會保障界的政協委員,我代表社法委發言,發言的題目是《推動"接訴即辦"提質升級》。 "接訴即辦"是北京市委市政府貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、踐行以人民為中心發展思想的生動實踐,是新時代走好黨的群眾路線、加強和創新社會治理的重要舉措,在實踐中取得了顯著成效。突出表現在: 一是響應群眾更迅速。"接訴即辦"以"12345"熱線為平臺,建立起服務群眾的響應機制、基層治理的應急機制、打通抓落實"最后一公里"的工作機制,通過直接派單到基層、到一線,有效解決了過去群眾有訴求"找不到門兒問、找不著人兒辦"的難題,實現了用一個號碼、憑一張單子就馬上辦的轉變,讓"有人辦、馬上辦、能辦好"成為常態。 二是基層治理更聚焦。"接訴即辦"以群眾滿意不滿意為根本依據,建立起辦理、考核、督促完整體系,有效推動干部走出機關,從"坐在辦公室辦事"到"走到群眾身邊辦事",工作作風向敲得開門兒、見得著人兒、準備好詞兒、帶著點文兒轉變,能力提升向找得準病因、交得上真心、攀得上家親、解得了難題聚焦。 三是吹哨報到更見效。以黨建為引領的"吹哨報到"改革牢牢抓住"接訴即辦",把中國共產黨的初心和使命具體扎實落到實處,為首都治理工作確立起重心下移、力量下沉、資源下放的鮮明導向,"圍著群眾轉、奔著問題去、沉到一線干"越來越多地出現在部門和基層工作中。 "哨"是民之呼,"到"是責之行。在市政協組織的"堅持民有所呼、我有所應,進一步深化'街鄉吹哨、部門報到'改革"專題協商中,我們發現"有事就打12345"、"12345真管用"在市民中口口相傳,"有事您找我"成為社區、村干部的"口頭禪"。 改革是一個持續深入的過程。當前,有些問題還需要進一步解決好。比如,一些部門和基層單位面對群眾訴求,是不是只盯著響應率、解決率、滿意率就行了?是不是僅僅"三率"提高了,涉及群眾切身利益的問題就都解決了?這當中,首先是思想認識問題。同時,也關系到這項改革能不能進一步提質增效、取得更好更大成果。

  • [董明慧]2020-01-14 16:34:41

    應有針對性地做好下一步工作: 一是深化認識,統一思想。要把"接訴即辦""吹哨報到"放在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化戰略全局中,進行認識再深化,推動實踐再深入。將工作納入中共十九屆四中全會精神貫徹落實當中,想問題、作決策、辦事情都要站在群眾的立場上,真抓實干解民憂、紓民怨、暖民心。 二是建章立制,提高效能。習近平總書記反復強調,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。要深刻領會"接訴即辦"的實質和要義,更主動更具創造性地開展工作。應建立"舉一反三"機制,對群眾訴求進行大數據分析,找出工作中帶有共性系統性的問題,實現以點帶面、全面提升。應建立主動深入群眾,及時發現和解決問題的機制,將局部性苗頭性問題解決在群眾身邊,與"接訴即辦"形成有機整體。應完善共建共治共享的社會治理機制,"有事好商量,眾人的事情由眾人商量",拓寬群眾參與的制度化渠道,讓群眾成為社會治理的最廣參與者、最大受益者、最終評判者。 三是加強建設,完善平臺。"12345"是"接訴即辦"的樞紐環節,應順應首都治理體系和治理能力現代化,進一步提升平臺運用現代信息技術的水平。可以通過微信公眾號、小程序及北京通APP,打造網上"12345",進一步方便市民。同時,加強軟件建設,提高平臺接聽、轉辦、評估群眾訴求和辦理成效的能力。紛繁復雜的群眾訴求對政策精準把握提出很高要求,應組織部門、專家為細化完善訴求應答數據庫提供支持。還可以組織基層優秀干部定期與平臺工作人員一起分析問題、開展工作,并以輪訓的方式定期組織平臺工作人員參加一線治理工作,在實踐中培養和鍛煉工作能力。 謝謝大家!

  • [主持人]2020-01-14 16:35:11

    感謝董委員,下面請屈慶超委員代表經濟委員會發言。

  • [屈慶超]2020-01-14 16:39:00

    各位領導、各位委員: 我是科學技術界的政協委員,我代表經濟委發言,發言的題目是《加快京津冀全產業鏈布局,構建高質量發展動力系統》。 我首先和大家分享一個龍信數據研究院與北京大學國家發展研究院聯合研發的"朗潤龍信中國區域創新創業指數"。2014年,指數預測"南熱北冷",南北經濟差距會進一步擴大;2015年,指數顯示出了"中部崛起"的數據表征;事實已證明,當年的預測成為現實,而今年指數顯示未來北京經濟下行壓力加大。 中國經濟發展的空間結構正在發生深刻變化:中心城市和城市群正在成為承載發展要素的主要空間形式,城市的競爭演化為城市群的競爭。習總書記高瞻遠矚,親自謀劃、親自推動京津冀協同發展這一重大國家戰略,最近又提出"發揮各地區比較優勢,促進各類要素合理流動和高效集聚,增強創新發展動力,加快構建高質量發展的動力系統"的重要論斷。 產業協同作為京津冀協同發展的核心內容之一,是形成區域經濟內生動力系統的基石。今年我參加了市政協經濟委組織的京津冀全產業鏈布局課題研究。調研發現,當前京津冀產業協同中仍存在著一些問題。一是頂層設計不足,三地產業協同發展水平有待提升;二是產業鏈碎片化現象明顯,產業鏈與創新鏈融合深度不夠;三是區域全產業鏈布局的政策體系不完善。

  • [屈慶超]2020-01-14 16:39:28

    竞技游戏竞猜盘口 當前,首都經濟發展正處于歷史上最復雜、最具挑戰的時期,這就要求我們既要"本位做事",更要"越位思考"。"本位做事"就是要處理好自己手中的"牌",深刻理解"都經濟"與"城經濟"的關系、"疏解"與"集聚"的關系、"高端發展"與"配套服務"的關系、"控制財政支出"與"政府積極作為"的關系、"應對短期經濟壓力"與"保障長期經濟健康"的關系、"局部突出"與"全局最優"等一系列關系。而"越位思考"則要求我們既要看"隊友"的牌,更要看"對手"的牌。在京津冀全產業鏈協同中既要有自己的"王炸",即突出優勢產業,更要與隊友配合組成"拖拉機",即在產業鏈上形成良好協作關系,"拖拉機"越長,產業鏈就越完整。區域的競爭是不同系統間的競爭,首都經濟高質量發展需要建立起點、線、面、體多維復合的系統優勢,切實發揮好"有為政府與有效市場"的作用。

  • [屈慶超]2020-01-14 16:39:52

    下面,我從頂層設計、要素連接、重點領域、技術支撐、管理模式五個方面提出建議。 一是加強頂層設計,形成產業協同發展合力。由國務院京津冀協同發展領導小組辦公室牽頭聯合三地編制區域產業協同發展專項規劃,明確三地產業定位和區域重點產業鏈分工。 二是暢通要素循環,促進經濟要素有序流動。要在數據鏈、產業鏈、人才鏈、空間鏈、技術鏈、政策鏈等多維經濟要素上形成增強反饋,如加快探索建立企業資質標準互認、優勢產業政策跨地區共享、人才社保政策銜接等相關機制和制度。 三是推動重點產業鏈,強鏈、補鏈和延鏈。要把有限的資源配置在重點產業上,通過建立產業基金、人才引進、財稅獎勵等方式強化優勢產業;有效識別缺鏈環節,借助精準招商和培植企業來補足短板;在鏈條延伸上加強三地分工協作,形成優勢互補的產業協同格局。重點產業建議關注,新一代信息技術、人工智能、生物醫藥、新能源汽車等領域。 四是運用大數據構建京津冀全產業鏈動力系統平臺。運用大數據有效開展產業診斷、布局規劃、精準招商、動態監測、政策評估,在產業動力上形成系統閉環。 五是圍繞經濟發展采用"鏈服務模式"。通過高質量動力系統的構建和多維經濟要素鏈的連接,精準識別影響經濟發展和系統反饋中的"梗堵"位置,即時優化調整,增強首都經濟內生動力,構建首都經濟治理的新模式。 謝謝大家!

  • [主持人]2020-01-14 16:40:17

    感謝屈委員,下面請劉多委員發言。

  • [劉 多]2020-01-14 16:45:22

    各位領導、各位委員: 我是科學技術界的政協委員,我的發言題目是《加快布局"5G+工業互聯網",助推北京經濟結構優化升級》。 當前,新一輪科技革命和產業變革蓬勃推進。習近平總書記指出,要順應第四次工業革命發展趨勢,共同把握數字化、網絡化、智能化發展機遇。"5G+工業互聯網"作為新一代信息通信技術的前沿領域及新型基礎設施的關鍵組成,是我國經濟穩增長、調結構的新動能,對北京市加快產業轉型升級、促進經濟高質量發展具有重要的現實意義。 一、發展"5G+工業互聯網"意義重大 "5G+工業互聯網"有利于把握新工業革命的歷史契機,實現創新驅動,推動經濟高質量發展。 (一)是支撐第四次工業革命。"5G+工業互聯網"將構建賦能傳統產業的關鍵新型基礎設施,推動實體經濟數字化轉型發展,促進新一輪科技革命和產業變革走深向實。 (二)是引領產業創新。"5G+工業互聯網"作為共性技術和使能平臺,將加快信息通信技術與先進制造技術交叉融合,創新工業核心應用、智能裝備產品和商業模式,不斷催生新產業新業態。 (三)是促進經濟穩增長。"5G+工業互聯網"將拉動產業鏈上下游投資,推動智能產品、裝備與服務的更新換代,擴大市場規模,帶動新增就業崗位,培育經濟增長點,拓展經濟發展新空間。

  • [劉 多]2020-01-14 16:46:19

    竞技游戏竞猜盘口 二、國內外政府和產業界正發力布局"5G+工業互聯網" 在美國,2017年政府就著手推動5G應用并逐步擴大,美國聯邦通信委員會通過設立5G基金等方式推進5G向實體經濟滲透。在歐盟,歐盟委員會2019年發布《增強歐盟未來工業的戰略價值鏈》,再次強調要建設滿足未來工業需求的5G基礎設施。德國將工業明確為推進5G的重點領域。在亞洲,日本在2019版《制造業白皮書》中明確要推進5G在工業領域的應用;韓國將智慧工廠確定為"5G+"核心業務之一。 我國高度重視"5G+工業互聯網"發展。2017年11月,國務院發布工業互聯網指導意見,提出協同推進5G在工業企業的應用部署。工信部在2019年的工業互聯網創新發展工程中,設置工業互聯網企業內5G網絡化改造及推廣服務平臺項目;11月份又印發《"5G+工業互聯網"512工程推進方案》,進一步細化了產業推廣的重點方向與實施方案。 目前,我國已有25個省份發布5G產業規劃,5G與工業的融合應用多是重點方向。多地積極打造公共服務平臺、測試認證平臺和產業孵化平臺,組建聯合創新中心和示范應用基地,支持"5G+工業互聯網"發展。江蘇、遼寧、河南、山東、江西、重慶等省市制定政策推進"5G+工業互聯網"應用落地,涌現出中國上飛、青島港、南方電網等一批典型示范企業。全國范圍內,依托長三角地區、粵港澳地區、魯豫帶、川渝帶、湘鄂帶已形成"兩區三帶多點"競相發展的局面。

  • [劉 多]2020-01-14 16:47:04

    三、關于北京市加快發展"5G+工業互聯網"的建議 北京市在相關領域已形成較為深厚的技術和人才累積,建議北京市政府進一步強化"5G+工業互聯網"的戰略地位,在以下方面發力推進,帶動產業躍升。 (一)是布局重點領域,加速產業結構高端化升級。聚焦"5G+工業互聯網"重點領域,依托產業創新園區,開展智能控制、智能傳感、通信模塊關鍵技術產品研發,加快建設通信技術、終端設備、業務功能等測試環境,提升產業基礎能力和產業鏈水平。 (二)是構筑創新鏈條,打造高質量科技創新生態。依托車聯網、電子制造、航空航天等優勢產業,鼓勵產學研用協同開發,打造覆蓋行業價值鏈全環節的創新產品與解決方案。推動構建可模擬產線、道路、城市等應用場景的行業應用測試驗證平臺,樹立一批標桿示范項目,以應用帶產業、以示范拓市場、以模式促推廣。 (三)是完善公共服務環境,增強高精尖產業發展動力。組建"5G+工業互聯網"創新服務中心,開展應用和產業發展情況監測評估,提供應用解決方案、知識產權等服務。引導投資基金、銀行信貸進入有潛力的創新項目,支持高精尖領域加快發展。 謝謝大家!

  • [主持人]2020-01-14 16:49:32

    感謝劉委員,下面請史利國委員發言。

  • [史利國]2020-01-14 16:50:55

    各位領導、各位委員: 我是工會界的政協委員,我的發言題目是《加強高技能人才隊伍建設,助推首都經濟高質量發展》。 今天的中國,正在從"制造大國"向"制造強國"堅定邁進;今天的北京,正在經歷經濟發展從"量"到"質"的深刻轉變。放棄"大而全"、打造"高精尖",城市產業結構的轉型升級,需要高技能人才攻堅克難;加強"四個中心"功能建設,提高"四個服務"水平,需要高技能人才夯基壘臺。推動首都經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率,必須加快建設一支規模宏大、結構合理、素質優良、技藝精湛的高技能人才隊伍。 近年來,國家出臺了《關于提高技術工人待遇的意見》等政策文件,北京市也出臺了《關于全面加強新時代首都技能人才隊伍建設的實施意見》等政策措施,我市高技能人才隊伍建設取得了一定成效。市總工會2018年的專題調研顯示,我市技能人才總量達到333萬人,其中高級工及以上高技能人才98萬人,占技能人才總量的29.4%;高端制造業產業工人隊伍呈現出年輕化、高學歷、高技能、高素質的特點。 高技能人才工作雖然成效明顯,但制約高技能人才隊伍建設的難點問題依然存在。首先,技能人才隊伍結構性矛盾突出,隨著非首都功能疏解,傳統技能操作崗位的人才相對過剩,高端制造業技能人才匱乏。其次,技能人才相關政策實際落實不到位,尤其在中小企業落實不力。再次,技能人才隊伍建設的體制機制,人才引進留用、技能等級認定、評價及激勵機制還需要不斷創新完善。最后,職業教育體系尚不能滿足產業發展需求,企業對技能人才存在"重使用、輕培養"的現象。

  • [史利國]2020-01-14 16:51:16

    扎實做好新時代高技能人才工作,更好地服務于經濟社會發展大局,需要構建統一、標準、規范、高效、優質的高技能人才公務服務體系,需要完善技能人才培養、使用、評價、等級認定、晉升、薪酬待遇為一體的技能形成體系和保障機制。具體來說,還需要在以下四方面精準發力: 完善高技能人才保障激勵機制。建議積分落戶政策增加技術等級的分值權重,保障性住房政策適度打破戶籍壁壘,面向非京籍高技能人才;建議市有關部門推動建立完善技能人才專業招聘平臺,完善技能人才薪酬激勵政策,定期發布重點行業技能人才工資指導線、重點職業(工種)工資指導價位,引導企業根據市場行情確定技能人才薪酬標準,實施股權、分紅等激勵措施,真正讓技能人才引得進、留得下。 完善職業技能等級評價和認定機制。建議制定相關技能等級認定實施方案和細則,積極推進龍頭企業進行技能等級自主評價試點,積極培育行業協會開展技能人才評價,并規范行業評價和企業自主評價的社會認定及相關待遇配套措施。 建立現代職業教育體系。打通職業教育與普通高等教育的銜接渠道,建立技能類職業資格與職業院校學歷貫通培養通道,鼓勵技工院校與高職院校合作培養技能人才,開發適應高端制造業發展需求的課程;構建以企業為主體,技工院校和職業院校為基礎,校企合作為紐帶,政府部門推動與社會支持相結合的技能人才培養體系。 厚植工匠精神文化土壤。加強政策宣傳和輿論引導,培育和弘揚精益求精、愛崗敬業、勇于創新的優秀品格,營造"人人崇尚技能、人人爭當工匠"的良好氛圍。通過文藝作品、展覽展示等多種形式和途徑,多角度、多層次地展現新時代首都工匠風采、呈現新時代工匠精神,營造勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的良好社會風尚。 創新驅動本質上是人才驅動。構建與首都城市戰略定位相適應的現代化經濟體系離不開一支能夠適應新技術新產業發展趨勢的高技能人才隊伍。政府、企業、個人、學校等各方主體需共同努力、共同參與,以政策吸引人才、以環境留住人才、以文化凝聚人才,努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面,為首都高質量發展提供堅實的人才保障。 謝謝大家!

  • [主持人]2020-01-14 16:52:14

    竞技游戏竞猜盘口謝謝史委員,下面請劉寶平委員發言。

  • [劉寶平]2020-01-14 16:53:08

    各位領導、各位委員: 我是農業界的政協委員,我的發言題目是《發展智慧農業,助力鄉村振興》。 習近平總書記指出:"農業出路在現代化,農業現代化關鍵在科技進步。"2017年12月,市政府發布《關于加快培育人工智能產業的指導意見》,明確提出農業領域建立典型農業大數據智能決策分析系統,開展智能農場、智能化植物工廠等集成應用示范。2018年7月,蔡奇書記指出:要大力發展智慧農業、農業智能裝備等,推動產業精品化、高質量發展。 近年來,智慧農業在北京取得了積極進展: 植物工廠在集裝箱式的育苗室內通過精準環境控制和人造補光技術培育秧苗,秧苗移植到大棚內通過營養液進行水耕栽培,并通過控制溫度、濕度、光照、二氧化碳濃度等把環境保持在最適宜蔬菜生長的狀態。一公頃的植物工廠,每年蔬菜產量可達300多噸,是傳統種植方式的幾十倍。 智慧農業在生產管理中,除了采用智能環境控制系統為植物生長創建最佳環境外,還將雨水循環收集系統與精準高效灌溉技術相結合,根據植物生長階段的需求,精準管理水肥,產量能達到傳統日光溫室的6至8倍。 智能溫室不僅應用物聯網和智能控制技術實現對作物的精準管理,還利用自主研發的"耕智用工系統",通過數字、圖像和視頻等方式對工人的工作效率及質量進行評估,有效解決了"出工不出力"難題;一旦出現食品安全問題,還可追責到人,真正實現作物生長全生命期溯源。 這些已成為推進首都農業供給側結構性改革、加快轉變農業發展方式的有效切入點。與此同時,我們也看到,智慧農業的發展也還面臨著諸多問題和挑戰。如缺乏統籌規劃和系統設計;應用示范零散,尚未形成大規模的實際應用;創新型智慧農業支持資金有限、商業模式匱乏;研發滯后,關鍵核心技術缺乏;大數據建設水平較低,數據開發應用不夠;新型農民培養機構少,高素質農業生產管理人才匱乏等。

  • [劉寶平]2020-01-14 16:53:39

    為此,提出以下建議: 一、做好頂層設計和規劃引領。建議市農業農村局、市科委牽頭相關部門,根據北京都市型現代農業發展和鄉村振興重大需求,編制首都智慧農業建設的專項規劃。啟動智慧農業創新重大專項,開展信息技術集成創新和示范應用,系統推進北京市智慧農業發展。通過科學規劃,統籌各部門、協調各領域,形成系統化推進合力。 二、推進重點項目先行先試。優先在信息化基礎好、支撐規模化的生產基地探索實施穩定性高、示范性廣、帶動性強的智慧農業項目。重點抓好幾件大事,一是開展種業信息化建設,助力"種業之都"提檔升級;二是在"兩田一園"實施精準農業,加快農業"調轉節";三是發展智慧生產模式,提升農產品質量安全水平;四是開展休閑農業信息化建設,促進一二三產融合;五是大力發展鄉村智能信息服務產業,促進城鄉融合發展;六是加強農業農村大數據建設,提升管理效能和服務水平。 三、大力支持產品及系統研發。設置專項資金,重點支持物聯網、云計算、大數據、傳感器等關鍵技術和裝備的研發,使擁有自主知識產權的產品和技術早日從試驗階段走向市場。 四、建立新型職業農民教育培訓體系。以提升農民綜合素質、職業技能和創業發展能力為核心,打造新型職業農民培訓教育體系。政府給予政策、教育培訓專項資金以及職業培訓資質認證支持,由專業的科學院所和領軍企業共同打造理論和實操相結合的培訓課程,著力培養一批有文化、懂技術的新型職業農民。

  • [劉寶平]2020-01-14 16:53:53

    農業需要通過技術創新實現產業變革,需要現代信息技術支撐農業變革。我們應當加強智慧農業基礎設施和應用系統建設,利用"互聯網+"優化產業鏈、價值鏈結構,構建集實時感知、智能決策、自動控制、精準作業、科學管理于一體的智慧農業體系,全面提高農業生產智能化、經營網絡化、管理數據化、服務在線化水平,提高農業全產業鏈附加值,實現讓農民增收、農業增效,助力鄉村振興。 謝謝大家!

  • [主持人]2020-01-14 16:54:47

    謝謝劉委員,下面請劉東暉委員發言。

  • [劉東暉]2020-01-14 16:55:45

    各位領導、各位委員: 我是經濟界的政協委員,我的發言題目是《"點亮"夜間經濟,讓北京越"夜"越美麗》。 "誰家見月能閑坐?何處聞燈不看來?"從古代都城上元夜的賞月,到如今越來越多"不夜城"的出現,夜間經濟正在悄然興起。 "夜間經濟"是20世紀70年代英國為改善城市中心區夜晚空巢現象提出的概念,指從晚6點到次日早6點之間所涵蓋的購物餐飲、娛樂休閑等不同業態的經濟文化活動。倫敦市2016年任命了一位"夜間主管"專門負責管理倫敦的夜間經濟,紐約市2017年以來先后設立了"夜生活辦公室"、"夜間市長"和"夜生活咨詢委員會",對發展"夜間經濟"的重視程度可見一斑。 "夜間經濟"既是經濟發展之道,也是更好滿足人民群眾美好生活需要的具體體現。北京市委市政府始終高度重視促進夜間經濟發展工作,特別是2019年7月出臺的《關于進一步繁榮夜間經濟促進消費增長的措施》,提出了13條政策舉措,為進一步繁榮夜間經濟提供了政策和體制機制保障。 當然,目前北京的夜間經濟整體上還是"小荷才露尖尖角",發展的過程中也面臨一些問題,比如夜間消費供給相對單一、消費場所布局有待優化、公共服務不配套、管理和政策有待完善等。 發展夜間經濟是一項系統工程,既不能貪大求全,也不能急功近利,必須統籌規劃,調配好各種資源,夜間經濟才能真正行穩走遠。為此,提以下幾點建議:

  • [劉東暉]2020-01-14 16:56:31

    一是讓夜間消費的"菜單"更加豐富。城市的夜,不應只有美食和購物,還應加快培育影視娛樂、旅游、體育等業態,努力讓京城的"夜"有吃、有玩、有煙火氣、也有文藝范兒,既能滿足居民日常消費需要,也充分考慮各年齡層的興趣點,滿足90后、00后的沉浸式、高互動娛樂體驗需求,為人們夜間消費提供差異化、多元化的選擇。在這個過程中,要特別注重與城市歷史文化的深度融合,打造北京夜間經濟的特色與品牌。 二是讓夜間消費的體驗場景更加多樣。夜間消費者除了在意消費內容和質量外,也非常在意互動體驗消費場景的搭建。其中"亮起來"是消費場景搭建的重要因素。建議在符合城市管理要求的情況下,鼓勵和引導企業根據自身特點做好"亮化"工作,用"亮起來"帶動夜間經濟"火起來"。 三是讓夜間消費的布局更加合理。目前,北京發展夜間經濟的相關政策重點聚焦在打造大型綜合商場、消費商圈、重點街區等,這是必要的,但也要廣泛征求市民所需和群眾出行意愿,充分考慮消費便利性問題,結合"一刻鐘生活服務圈"的建設,就近為市民打造一些"小而特"的夜間消費場所,吸引居民就近消費。 四是讓夜間消費的服務更加配套。夜間經濟的繁榮,必然會帶來交通、環衛、安全等城市基礎設施和公共服務的壓力。建議在推動交通、消防、公安以及市場監管等部門協同治理,確保夜間消費的居民"出得去門,回得了家"的同時,探索夜間經濟工作委員會、夜間市長、夜間區長以及夜間CEO等,同時發揮行業自律和民間自治的作用,平衡好相關群體的訴求,努力找到所有參與主體利益的最大公約數。如此,夜間經濟才能讓城市以及行走在這座城市的人們,生活得更加精彩。 五是讓夜間經濟的政策更加有力。夜間經濟的發展,說到底是一種市場行為,離不開一個個鮮活具體的經營主體。在這個過程中,要充分發揮好政府"有形之手"的引導作用,積極營造有利于夜間經濟發展的營商環境,進一步完善相關鼓勵、扶持政策,適當降低夜間經濟培育期商家的經營壓力,及時解決商家遇到的困難和瓶頸,特別是要提高政策的穩定性和連續性,增強商家參與夜間經濟發展的積極性,形成政府搭臺、百姓唱戲的熱烈氛圍。 通過以上舉措,可以讓夜間經濟發展的基礎更牢、動力更足、成效更佳,讓北京的"夜"更加美麗,讓夜間經濟成為北京的又一張靚麗名片。 謝謝大家!

  • [主持人]2020-01-14 16:57:07

    謝謝劉委員,下面請何超瓊委員發言。

  • [何超瓊]2020-01-14 16:59:16

    各位領導、各位委員: 我是特別邀請人士界的政協委員,我來自澳門,我的發言題目是《沉默群體要發聲,多元渠道須建立,止暴制亂要民心,開懷引導需積極》。 一年之始,萬象更新,國家發展邁向改革開放新時代,人民政協事業亦將展開新一頁。 2019年是澳門標志性的一年,全城上下熱烈慶賀新中國成立70周年,又歡欣迎接澳門回歸20年,做了大量回顧和慶祝工作。習近平主席出席澳門回歸慶祝活動,總結澳門全面準確貫徹"一國兩制"成功實踐的重要經驗,發表一系列振奮人心的講話。澳門新一屆行政長官帶領管治班子繼往開來,矢志在“一國兩制”的穩固基礎上,奮進向前,切實做好澳門"一中心、一平臺、一基地"的工作,以創新務實態度,跟隨國家發展步伐,滿懷喜氣迎接往后發展。遺憾是大灣區另一顆明珠的香港,過去半年持續發生激進暴力犯罪行為,嚴重打擊香港的經濟民生,嚴重踐踏法治和社會秩序,嚴重挑戰"一國兩制"的原則底線,當前最緊迫的任務是止暴制亂,恢復秩序。習主席澳門之行的講話,為澳門帶來鼓舞,也為香港走出當前困境增添了信心,為愛國愛港陣營增添了勇氣,為我們更好履行政協工作增添了力量,堅決在止暴制亂中發揮積極作用、堅決擁護憲法和基本法權威,共同守護我們的家園。

  • [何超瓊]2020-01-14 17:04:58

    澳門回歸20年來,開創了歷史上最好的發展局面,以憲法和基本法為基礎的憲制秩序牢固確立,經濟實現跨越發展,社會保持穩定和諧,充分說明"一國兩制"是行得通、辦得到、得人心,是保持長期繁榮穩定的最佳制度。 鞏固和發展與"一國兩制"實踐相適應的社會政治基礎,是習主席對澳門提出的希望,也是對香港的希望,特別是面向青少年深入開展愛國主義教育。政協要發揮好雙重作用,加強社團建設,擴大對青年的教育和服務層面,壯大愛國力量在青年網絡的影響力。澳門的京澳經濟文化交流促進會和香港的香港北京交流協進會,每年與北京市政府部門和北京企業單位合作,攜手安排港澳學生到北京工作實習、連面舉辦青年創科論壇等,經過多年努力已取得一定成績。我們要繼續組織各種交流和考察活動,從中將青年人扶正,增加他們對國家的認知,讓國家意識和家國情懷在青少年心田中扎根,讓愛國主義精神薪火相傳。

  • [何超瓊]2020-01-14 17:07:54

    積極開展對外交往和宣講工作也是政協的任務,將"一國兩制"方針和真實訊息,更廣泛和更準確地傳播。去年九月,我以香港婦協主席的身份,到日內瓦參加聯合國人權理事會第42次會議,兩度在會議上發言,又接受內地媒體和國際傳媒的采訪,說明香港回歸以來一直享受"一國兩制"帶來的繁榮安定,清楚表達了香港事務是中國內政的立場,堅決反對任何外部勢力干預。我們要繼續把握好在國際社會發揮政協作用的優勢,要用好各種社會力量和渠道,說好中國故事,說好"一國兩制"成功實踐的故事。

  • [何超瓊]2020-01-14 17:12:01

    政協作為統一戰線的組織,要自覺肩負使命,積極弘揚和培育民族精神,匯聚實現中華民族偉大復興的磅礴力量。去年底正值雙慶年的重要時刻,我率領家族成員將國寶級文物馬首銅像帶回祖國,在北京市妥善安排下歸藏圓明園,藉此喚起群眾對文物的珍視,傳承中華民族的數千年文化;也是香港和澳門對家國情懷的表現,激發港澳同胞的國家歸屬感、認同感和民族自信。北京作為首都城市是對外的主要窗口,也是中華文化的重要標桿,我們要用好北京市政協的臺階,統合北京和港澳的資源,以歷史文物和中華文化為載體,提供更多接觸點讓青年人認識國家,引導他們學習中華民族從站起來、富起來到強起來的奮斗史,增強他們的民族意識,發展和壯大愛國愛港愛澳的新力量。 去年是新中國成立和澳門回歸的雙慶年,也是人民政協成立70周年,習近平主席深情回顧了人民政協的光輝歷程,高度評價人民政協的重要貢獻。農歷新年將至,人民政協將切實履行黨中央給予的使命任務,我祝愿政協工作繼續取得豐碩成果,領導們和委員們身體健康、萬事如意。 謝謝大家!

  • [主持人]2020-01-14 17:13:20

    謝謝何委員。 各位委員,由于時間關系,今天只安排了18位委員發言,所有委員的發言材料已編譯成冊發給大家,會后我們將把發言材料匯總報送市委市政府及有關部門,供研究參考。 今天下午的會議議程進行完畢,現在休會。

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